本报讯为强化和规范财政票据管理，严格执行非税收入收支两条线管理制度、进一步贯彻落实中央八项规定，自2013年以来，曲靖经济技术开发区财政局以深化非税收入管理改革为契机，将财政票据管理与非税收入征收管理紧密结合，制定了切实可行的财政票据管理办法，进一步提高了“以票管费”水平，有力地促进了非税收入的征收管理。

把握政策、广泛宣传、摸清底子。针对财政票据管理工作中存在的弱点，开发区财政局进一步规范财政票据使用行为，加强财政票据管理，发挥财政票据“以票管收，以票促收”的源头作用，先后制定出台了《曲靖经济技术开发区财政票据管理实施办法》，同时，对财政票据的领购、使用、管理、核销等一系列操作程序进行了规范，印制了《开发区财政局关于财政票据领购使用相关程序》的通知发至各相关单位执行。

规范管理、积极推进财政票据电子化管理工作。截至2014年10月，开发区财政局严格按照市级的统一要求，完成了财政票据电子化管理使用安装和各开票点的连点工作。新设财政票据电子化系统财政端一个，新设开票点12个，并完成西城中心学校、西城财政所、开发区第一中学、西城卫生院等单位开票点的合并工作，实现了票据电子化管理全覆盖，达到了财政票据领、购、销管理一体化、制度化、规范化、程序化运作模式。

加强监督、强化政府非税收入收支两条线管理，建立了以票管收的监管体系。自2013年开始，对票据使用单位建立了财政票据领购使用管理档案，严把“两个环节”，即票据领购和缴销环节，坚决实行缴旧领新、票款同行，按季度到财政局票据科核销，逐步达到了以票管收的目的。2014年，售出财政票据27110本（套），其中，罚没票据16本，当场处罚定额50元面值票据15本，非税收入收款收据4048套，往来结算票据2310套，农村集体经济专用收款收据362本，医院门诊票据15000套、住院票据5000本，社会保险费缴款收据300本。

通过实施财政票据电子化管理，实现了对政府非税收入票据流程、资金流程和数据流程的实时监督、在线管控，确保非税收入颗粒归仓，实现了非税收入“税收”化、财政专户“金库”化，单位执收“阳光”化，票据管理“网络”化，完善了一系列的财政票据管理办法和制度，为预防和治理“小金库”起到了积极作用。2014年1至7月，完成政府非税收入缴入财政专户和国库6583408.74元，其中行政事业性收费收入4230066.74元。
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